Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği, Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Yönetmelikle, afet ve acil durumlarda müdahaleye ihtiyaç duyulacak tüm
güç ve kaynakların ulusal düzeyde planlanması, bunların olay bölgesine
hızlı ve etkin ulaştırılması, müdahale hizmetleri ve bunun
koordinasyonundan sorumlu ana ve destek çözüm ortakları ile yerel
düzeyde sorumlu birimlerin görevleri ile planlama esaslarının
belirlenmesi amaçlanıyor.
Buna göre, afet ve acil durum hizmetleri, hazırlık, müdahale ve ön
iyileştirme çalışmalarını kapsayacak şekilde planlanacak. Planlarda,
afet ve acil durum hallerinde yürütülecek tüm hizmetler dikkate alınarak
müdahale modelleri oluşturulacak.
Planlama, model oluşturma ve kapasite geliştirme çalışmaları, ulusal ve
yerel düzeyde, muhtemel afet türlerine, afetlerde müdahale
çalışmalarında karşılaşılabilecek operasyon risklerine ve yaşanabilecek
en kötü şartlar dikkate alınarak oluşturulacak varsayımlara göre
yapılacak. Planlama ve model oluşturma çalışmalarında gelişen teknoloji
dikkate alınacak.
Mevcut kaynakların durumu tespit edilecek
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca (AFAD) bakanlık, kurum ve
kuruluşların katılımıyla afet ve acil durumlara ilişkin müdahale
çalışmalarında görev alacak hizmet grupları ve koordinasyon birimlerine
ait görev ve sorumlulukları tanımlamak amacıyla, afet öncesi, sırası ve
sonrasına ait müdahale planlamasının temel prensiplerini içeren Türkiye
Afet Müdahale Planı hazırlanacak.
Bakanlık, kurum ve kuruluşlar ile destek çözüm ortaklarınca hazırlanacak
ulusal düzey hizmet grubu planlarında, müdahale hizmetlerinde ihtiyaç
duyulabilecek tüm kaynakların mevcut durumu ülke düzeyinde tespit
edilecek.
Yerel düzey hizmet grubu operasyon planlarında ise olay bölgesinde
ihtiyaç duyulabilecek tüm kaynakların mevcut durumu il düzeyinde tespit
edilecek. Operasyon planlarında, müdahale çalışmalarında
görevlendirilecek personel, ekipman, araç, gereç gibi kaynakları
kapsayan envanterler yer alacak.
İl afet müdahale planı hazırlanmasına ilişkin maddeleri de içeren
yönetmeliğe göre, kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlara ait
bina ve tesisler için acil durum planları oluşturulacak.
Tatbikatlar düzenlenecek
AFAD tarafından acil durumlarda medya ve halkla ilişkilerin sağlıklı
yürütülmesi amacıyla medya iletişim planı hazırlanacak. Haberleşme
alanında faaliyetleri bulunan tüm kamu, özel kurum ve kuruluşlar,
müdahale süresince yardım talepleri için yapılacak telgraf, telefon,
telsiz, faks ve benzeri iletişim taleplerini ücretsiz kabul ederek,
ilgililere ulaştıracak.
Afet müdahale planları kapsamında ulusal ve yerel düzeyde eğitim ve tatbikatlar gerçekleştirilecek.
Ulusal ve yerel düzeyde afet ve acil durum hazırlık çalışmalarındaki
esasları belirleyen yönetmelikle, afet ve acil durum yönetim
merkezlerinin kurulması ve çalışmasına ilişkin düzenleme de yapıldı.
Bölge merkezleri oluşturulacak
Yönetmeliğe göre, AFAD tarafından ülke genelinde, bölgesel planlama,
işbirliği ve yardımlaşma, lojistik kapasitesi oluşturma, eğitim
çalışmaları ve tatbikatlar düzenlemek amacıyla birden fazla ili kapsayan
bölgeler oluşturulacak. Bölge merkezleri İstanbul, Bursa, İzmir,
Antalya, Adana, Diyarbakır, Van, Erzurum, Trabzon, Samsun, Ankara,
Kayseri, Elazığ, Konya, Sakarya olacak.
Başkanlık tarafından afet riskleri dikkate alınarak ülke genelinde
lojistik üsler, bölge lojistik depoları, il merkezleri ve riskli
ilçelerde cep depolar kurulacak veya kurdurulacak.
Müdahale hizmetleri
Afet ve acil durum hallerinde hem ulusal hem de yerel düzeyde hazırlanan planlar çerçevesinde hareket edilecek.
Afet ve acil durum yönetim merkezi yöneticileri ve teşkil edilen
koordinasyon ekipleri, afet haberiyle birlikte ivedilikle görevli
oldukları afet ve acil durum yönetim merkezlerinde toplanacak.
Saha destek ekipleri, afet haberini alır almaz ivedilikle intikal
noktalarında bir araya gelecek. Olay bölgesinde görevlendirilen saha
destek ekipleri en az 72, en çok 120 saat kendini idame ettirecek
şekilde personel, araç, gereç, barınma, beslenme, hijyen malzemesi gibi
lojistik ihtiyaçları karşılayabilecek şekilde kurulacak.
Toplu nüfus hareketleri, büyük yangınlar, tehlikeli ve salgın
hastalıklar, kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer tehlikeler, hava
ve deniz aracı kazaları, teknolojik kazalar gibi afet ve acil durum
hallerinde tüm kurum ve kuruluşlar, yetkili oldukları konularda AFAD ile
koordineli olarak acil müdahaleyi etkin şekilde sağlayacak.
Deprem ve bölgesel olarak etkili sel, heyelan ve benzeri afet
hallerinde, inşaatların ikincil afetlerden etkilenmemesi için devam eden
inşaatların durdurulması da dahil olmak üzere valilik tarafından geçici
olarak inşaat yapma yasağı getirilebilecek.
Yönetmelikte, afet ve acil durum hallerinde kurum ve kuruluşların iş bölümü, görev ve sorumlulukları da düzenlendi.
